國土資源部指出，國家實行土地使用標準控制制度。國土資源部會同有關(guān)部門制定《禁止用地項目目錄》和《限制用地項目目錄》、工程項目建設(shè)用地控制指標、工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標、房地產(chǎn)開發(fā)用地宗地規(guī)模和容積率等各類土地使用標準。建設(shè)用地供應應當符合土地使用標準。對不符合土地使用標準的，縣級以上國土資源主管部門不得通過建設(shè)用地審查，不得辦理建設(shè)用地供應手續(xù)。

　　另外，針對實踐中創(chuàng)造的工業(yè)用地新方式，避免土地使用者取得土地后圈占囤積和改變用地的問題，辦法強調(diào)，市、縣國土資源主管部門在供應工業(yè)用地時，可以采取先將國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃給土地使用者，并明確約定在項目正式投產(chǎn)后轉(zhuǎn)為出讓建設(shè)用地使用權(quán)的供應方式。以先租賃后出讓方式供應工業(yè)用地的，應當以招標、拍賣、掛牌的方式出租。建設(shè)用地使用權(quán)人達到合同約定的受讓條件后，國土資源主管部門與建設(shè)用地使用權(quán)人另行簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。

齊魯晚報