編者按:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2016年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出,2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重,戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度,戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點(diǎn),主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。進(jìn)入2016年以來,各部門、各地方及金融監(jiān)管部門、各類金融機(jī)構(gòu),都從自身實(shí)際出發(fā),圍繞如何完成“五大任務(wù)”作出全年工作部署,并開始付諸行動(dòng)。本報(bào)從今天起推出一組“金融業(yè)助力‘五大任務(wù)’完成”系列述評,敬請關(guān)注。

    “去庫存”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2016年“五大任務(wù)”中的一項(xiàng)任務(wù),完成好這項(xiàng)任務(wù),可謂任重道遠(yuǎn)。其中,房地產(chǎn)市場的“去庫存”任務(wù)尤為艱巨。相關(guān)部委、各級政府和相關(guān)市場主體,包括金融業(yè),應(yīng)當(dāng)從各自實(shí)際出發(fā),貫徹中央提出的“五大發(fā)展理念”和加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新思路,實(shí)施具有針對性的住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施,大力協(xié)作、密切配合,切實(shí)打贏“去庫存”這一攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

    近幾年來,正是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、杠桿率不斷上升,加大了房地產(chǎn)庫存、原材料庫存等積壓。就拿房地產(chǎn)庫存來說,已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的程度。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2015年末,商品房待售面積達(dá)71853萬平方米,創(chuàng)下歷史新高。這近7.2億平方米的商品房庫存,相當(dāng)于720萬套住房庫存。如此巨大的房地產(chǎn)庫存已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要方面,如果不加快化解這一矛盾,其將繼續(xù)制約經(jīng)濟(jì)增長,積累更大的金融風(fēng)險(xiǎn)。

    2015年下半年,在相關(guān)政策的刺激下,一線城市的商品房庫存有所消化,但是三、四線城市的商品房庫存依然如頑固的“冰山”,絲毫沒有融化的跡象。當(dāng)前房地產(chǎn)市場的巨大庫存,表明全國城鎮(zhèn)住房市場,尤其是大量三、四線城市的房地產(chǎn)市場已嚴(yán)重供過于求,單靠現(xiàn)有戶籍的城市居民購房消化這些庫存需要若干年,實(shí)在“等不起”,也“不能等”。城鎮(zhèn)住房現(xiàn)在只能由現(xiàn)有市民購買,大量進(jìn)城的農(nóng)民工不能購買,造成這種被動(dòng)局面的根源,是1998年開始實(shí)施的城鎮(zhèn)住房制度改革方案的相關(guān)規(guī)定,即只對城鎮(zhèn)居民實(shí)行住房商品化。目前看來,商品房嚴(yán)重過剩,保障房和廉租房卻嚴(yán)重不足,也就是說,城鎮(zhèn)住房市場存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾,供給側(cè)結(jié)構(gòu)失衡,而需求側(cè)大量進(jìn)城農(nóng)民工的住房需求卻得不到滿足。

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