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發(fā)布時間:2013-09-06
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在中國地產大河論壇上,建業(yè)住宅集團(中國)有限公司董事長胡葆森做了題為《豫商與新型城鎮(zhèn)化》的演講,深刻剖析了城鎮(zhèn)化建設尤其是河南的城鎮(zhèn)化建設,并指出,城鎮(zhèn)化不是房地產化,但是城鎮(zhèn)化是房地產業(yè)的一個重要載體。
城鎮(zhèn)化的過程實現了兩個解放
當未來城鎮(zhèn)化率達到70%左右時,中國將有10億人口生活在城市。那么,城鎮(zhèn)化究竟對這個社會,有什么樣重要的意義?胡葆森認為,在過去的20年或者未來的20年,城鎮(zhèn)化的過程實際上實現了兩個解放:
一是把農民從土地里解放了出來,把原來是低生產率的狀態(tài)進入到城市參與高生產率的一個過程,使得它的勞動生產率得到了充分的釋放和提高,就是把農民從土地里解放出來。
二是把土地從農民手里解放了出來,就是大量的農村耕地,隨著城市化率的提高,很多的農村宅基地和一些農用地將轉化為生產用地,用于工業(yè)和城市發(fā)展的需要。土地進入到城市或者進入到生產狀態(tài)之后,所釋放出的巨大價值,使得這兩個解放對于促進我們國家的發(fā)展具有了革命性的意義。
新型城鎮(zhèn)化強調了重心的轉移
十八大之后,關于城市化的提法發(fā)生了一些變化,加了一個新型城鎮(zhèn)化,怎么理解“新型”這兩個字?胡葆森認為新型城鎮(zhèn)化主要是強調了一個重心的轉移。如果說過去的20年中國城市化的重心在特大型城市和大型城市的話,那么今后的15到20年中國的城市化重心將從大城市和中等城市向著更大范圍進行擴展,將會把地級城市和縣級城市特別是縣級城市也納入到新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要范圍。
對河南來說,河南的縣域經濟占了河南經濟很大的部分,一個2/3以上的比例。所以破解108個縣級城市的城市化這樣一個題目非常重要。從這個意義上來講,胡葆森覺得未來15到20年間河南以縣級城市為重點的城鎮(zhèn)化的推進,很大程度上決定了河南城鎮(zhèn)化推進的節(jié)奏和速度。另外河南作為一個農業(yè)大省,這樣的一場深刻的以新型城鎮(zhèn)化為主題的變革,對于中國有著很深遠的意義。因為可以相信中國的新型城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場,河南將會是不可替代的。
農民應成為新型城鎮(zhèn)化最大的受益者
在推進城鎮(zhèn)化的過程中,胡葆森認為在政策制定、城鎮(zhèn)規(guī)劃、發(fā)展生產、解決就業(yè)、拆遷安置、融資投資、城市建設、城市管理等方面存在著工作的主體不明,責、權、利不明等問題,因此,在城鎮(zhèn)化發(fā)展中需要明確一些原則問題,即優(yōu)先發(fā)展縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)先發(fā)展產業(yè)集聚區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)先發(fā)展有特殊產業(yè)資源或者產業(yè)基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),此外,還要平衡兼顧文化資源、土地資源包括其他的一些產業(yè)資源。同時指出,無論新型城鎮(zhèn)化也好或者城市化也好,一定要強調和突出讓農民成為新型城鎮(zhèn)化最大的受益者。胡葆森認為,在今后15到20年河南120個城市的新型城鎮(zhèn)化對房地產業(yè)的發(fā)展,有著一個載體的關系,城鎮(zhèn)化不是房地產化,但是城鎮(zhèn)化對于房地產行業(yè)又是房地產的一個重要載體。所以我們有理由相信,我們扎根在這塊土地上,在未來15到20年間我們將會迎來一個巨大的發(fā)展機會,所以我們只有把自己所謂的內功練好,把自己的產品和服務做好,然后在新一輪的發(fā)展機遇到來的時候,我們將不但成為一個見證者、參與者,也將成為最大的受益者。
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