據(jù)住建部官網(wǎng)消息顯示，為切實(shí)履行好房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，8月26日，住建部召集了沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、成都、銀川、唐山、常州等六個(gè)城市政府及所在省（自治區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人，在北京召開部分城市房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)，貫徹落實(shí)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展決策部署，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，研究落實(shí)城市主體責(zé)任，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)工作。

??落實(shí)城市主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)”目標(biāo)

??會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

??會(huì)議要求，切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任，提高工作的主動(dòng)性，及時(shí)采取針對(duì)性措施，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。要高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問題，始終繃緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控這根弦。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，從源頭上解決問題。住房供需矛盾突出的城市要增加住宅及用地供應(yīng)，支持合理自住需求，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房。要整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，做好輿論和預(yù)期引導(dǎo)。

??會(huì)議指出，落實(shí)省級(jí)監(jiān)控和指導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，加大指導(dǎo)力度，指導(dǎo)城市采取針對(duì)性措施，確保城市主體責(zé)任落到實(shí)處。

??部分城市房?jī)r(jià)上漲引監(jiān)管層關(guān)注

??為什么此次被“點(diǎn)名”進(jìn)京開會(huì)的是這六個(gè)城市？從這些參會(huì)城市的特點(diǎn)來看，大部分為近期房?jī)r(jià)漲幅靠前城市。

??根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的《2020年7月70個(gè)大中城市新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)》顯示，7月份銀川新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅位于70個(gè)城市之首，漲幅為2%。值得注意的是，銀川新房?jī)r(jià)格已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月環(huán)比漲幅排名第一。同時(shí)，在同比方面，銀川新房?jī)r(jià)格漲幅也已連續(xù)兩個(gè)月處于首位，二手房同比漲幅也處于前列。

??同樣的還有唐山。其7月份新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲1.4%，漲幅位列第三位。實(shí)際上，自今年4月份以來，唐山新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅一直居前。同比方面，唐山新房?jī)r(jià)格同比漲幅在4-5月份排名第一，6-7月份處于第二位。二手房同比漲幅更是連續(xù)9個(gè)月位居70城之首。

??沈陽(yáng)的新房?jī)r(jià)格漲幅雖然沒有排在前列，但其7月份的二手房?jī)r(jià)格同比漲幅位居第三位，也屬于漲幅靠前城市之一。

??另外，成都的房?jī)r(jià)也漲幅明顯。根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院近日發(fā)布的報(bào)告，1-7月份，成都年內(nèi)累計(jì)新建商品住宅價(jià)格漲幅在20%以上。同時(shí)，其供應(yīng)量也略顯不足。截至7月末，其新建商品住宅存銷比為4.8，這也意味著，市場(chǎng)消化完這些庫(kù)存僅需要4.8個(gè)月的時(shí)間。

??分析人士指出，目前除個(gè)別城市調(diào)控政策略嚴(yán)外，其他城市相對(duì)寬松，因此本次會(huì)議警示作用明顯。本次參會(huì)的城市也均表示，將切實(shí)履行好房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任，進(jìn)一步完善和落實(shí)調(diào)控措施，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，這也意味著，這些城市政策短期或許存在收緊的可能。

??穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，政策收緊信號(hào)頻現(xiàn)

??值得注意的是，自7、8月份以來，中央和部委已經(jīng)召開了多次房地產(chǎn)相關(guān)會(huì)議，這也進(jìn)一步體現(xiàn)了監(jiān)管層穩(wěn)定市場(chǎng)的導(dǎo)向。

??7月24日，國(guó)務(wù)院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會(huì)，總結(jié)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)方案實(shí)施情況，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，部署下一階段房地產(chǎn)重點(diǎn)工作。會(huì)議明確提出，牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策，從各地實(shí)際出發(fā)，采取差異化調(diào)控措施，及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽(yáng)、成都、寧波、長(zhǎng)沙等10個(gè)城市參加了座談會(huì)。

??8月20日，住建部、央行召開重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，研究進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推出了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則。

??同日在合肥召開的上海、江蘇、浙江和安徽三省一市扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上，也再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止借機(jī)炒作房地產(chǎn)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

??再到8月26日召開的房地產(chǎn)工作會(huì)商會(huì)，提出要落實(shí)城市主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)工作。

??從四次會(huì)議的內(nèi)容來看，除了重申了“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的”定位，均提到了要堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，要落實(shí)“三穩(wěn)”目標(biāo)，要落實(shí)或穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，幾次座談均明確了長(zhǎng)效機(jī)制的概念，這也說明各類政策的管控都是為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)更好發(fā)展，也讓地方政府明確了一個(gè)調(diào)控思路，即要對(duì)房地產(chǎn)新問題有足夠的敏銳度，不能簡(jiǎn)單以防疫做借口，對(duì)各地房?jī)r(jià)冒尖的現(xiàn)象不聞不問。

??嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，接下來各地會(huì)積極落實(shí)中央和部委的政策思路，尤其是并未參加座談會(huì)的無(wú)錫近日也收緊政策后，多少是有風(fēng)向標(biāo)意義的。對(duì)各個(gè)城市來說，若是有違“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的內(nèi)容，那么后續(xù)都需要進(jìn)行管控，而若是此類價(jià)格本身變動(dòng)不大，那么依然會(huì)保持既有的政策思路。也有不少業(yè)內(nèi)人士指出，前后兩次座談會(huì)都被“點(diǎn)名”赴會(huì)的沈陽(yáng)、成都，下一步動(dòng)向尤其值得關(guān)注。

??此外，也有聲音指出，“十四五”規(guī)劃編制工作已啟動(dòng)，有關(guān)房地產(chǎn)的研討和座談除了當(dāng)前監(jiān)管和穩(wěn)定市場(chǎng)的需要外，或許也會(huì)讓有關(guān)實(shí)施和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容在相關(guān)的章節(jié)之中更為完善。

??事實(shí)上，近期有關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制的聲音也比較多。比如，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)朱中一近日就指出，長(zhǎng)效機(jī)制的框架和主要內(nèi)容已比較清晰。長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)，一是要促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，近期則主要是穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期；二是要解決好百姓的安居宜居；落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制及其實(shí)施方案，首先要堅(jiān)持“房住不炒”的定位和不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。對(duì)于長(zhǎng)期機(jī)制的內(nèi)容：一是明確規(guī)劃期內(nèi)的住房發(fā)展目標(biāo)，完善市場(chǎng)與保障相結(jié)合、租購(gòu)并舉的住房制度；二是與住房制度、住房發(fā)展匹配、聯(lián)動(dòng)的房地產(chǎn)金融信貸制度、土地供應(yīng)制度、財(cái)稅制度；三是房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管、整頓與調(diào)控。

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